BRÜKSEL — Doğu cephe hattındaki üye ülkelerin Ukrayna tahıl ithalatını yasaklamalarından ortalama iki hafta sonrasında, Avrupa Birliği hâlâ büyük ve yıkıcı bir arz bolluğunu ortadan kaldıracak bir plan bulmakta zorlanıyor. Avrupa, savaştan ziyan olmuş komşusuyla dayanışma duyuru etti.
Avrupa Komisyonu’nun en üst düzey tecim yetkilisi Valdis Dombrovskis, tüm hafta süresince Polonya, Macaristan, Slovakya, Bulgaristan ve Romanya’dan bakanlarla, fazlalığı temizlemenin ve zor durumdaki çiftçileri tazmin etmenin yollarını bulmak için video konferanslar düzenliyor – şimdiye kadar hiçbir işe yaramadı. AB büyükelçileri Cuma günü yeniden bir araya gelecek, sadece beş Doğu Avrupa ülkesiyle bir antak kalma yapılmadan bu şekilde bir adımın pek bir anlamı olmayacak.
Söz mevzusu olan, Rusya’nın geniş çaplı işgalinin peşinden bir dayanışma jesti olarak geçen Haziran ayında 12 ay süreyle tanınan Ukrayna ürünlerinin ithalatına tarife muafiyeti statüsünün uzatılıp uzatılmayacağına ilişkin ertelenmiş bir karar.
Karadeniz bölgesine odaklanan bir tarımsal araştırma şirketi olan SovEcon’un genel müdürü Andrei Sizov, “Gerçekte neler olup bittiğine dair net bir cevap alamamış olmamız acayip,” dedi. “Birçoğu birbiriyle çelişen birçok izahat yaptık.”
Polonya, Macaristan, Slovakya ve Bulgaristan, Karadeniz üstünden meydana getirilen ihracatta yaşanmış olan aksamanın niçin olduğu arz bolluğuna cevap olarak bu ayın başlarında Ukrayna ürünlerinin ithalatını kısıtladı. Romanya kendi kısıtlamalarını uygulamamakla beraber, AB düzeyinde engelleme çağrısı meydana getiren dört ülkeye katıldı.
Geçen her gün bloğu, milyonlarca ton daha tahılın Doğu Avrupa pazarlarına taşabileceği yaz sonu hasat mevsimine yaklaştırıyor. Mesela Polonya’nın kendi topraklarında tahminen 4 milyon mt tahıl fazlası var – bu yılki hasattan ilkin limanlarının değiştirebileceğinden daha çok.
Hangi tek pazar?
Görünüşte, tek taraflı ithalat yasakları AB’nin tek pazarını yöneten kuralları ihlal edecektir. Öteki AB üyeleri bu tarz şeyleri “kabul edilemez” olarak nitelendirdi. Fransa Ziraat Bakanı Marc Fesneau Salı günü Lüksemburg’da düzenlenen huysuz bakanlar toplantısında, “Aynı anda dayanışma çağrısı yapmış olup tek taraflı kararlar alamazsınız,” dedi.
Sadece Komisyon, Doğulu beş devletten oluşan çeteyi düzene çağrı etmek yerine, Ukrayna mısır, buğday, ayçiçeği ve kolza tohumlarının kendi bölgelerine sıkışmamasını sağlamak için geçici “önleyici tedbirler” önererek onları şımarttı.
Doğu ülkeleri, Komisyon’un uzattığı eli tüm kolundan çekerek, kısıtlamalara doğal olarak ürün listesinin genişletilmesi çağrısında bulunarak cevap verdi. POLITICO tarafınca görülen bir mektuba bakılırsa, ayrıntılar kabataslak ve görüşmeler gizli saklı, sadece ülkeler listenin ayçiçek yağı, süt ve kümes hayvanı eti benzer biçimde öteki ürünleri içermesini ve kısıtlamaların Komisyon tarafınca tavsiye edilen 5 Haziran son tarihini aşmasını istiyor. .
Ek olarak, sınırlarını geçen Ukrayna ürünlerinin kendilerini bekleyen dış alıcılara haiz olacağına dair daha kuvvetli güvenceler istiyorlar, böylece bu ürünler, Ukrayna’nın fazla üretiminin geleneksel alıcıları olan Şimal Afrika ve Orta Doğu’daki ülkelere direkt sevk edilebilecek.
Yardım istenmiyor
Beş başkent ek olarak Ukrayna tahılının AB tarafınca, Ukrayna ihracatının Ukrayna üstünden güvenli geçmesine müsaade eden BM aracılığındaki bir düzenlemenin parçası olarak halihazırda besin yardımı dağıtan Birleşmiş Milletler Dünya Besin Programı (WFP) ile ortaklık içinde satın alınmasını önerdi. Rusya’nın Karadeniz ablukası.
Sadece AB yetkililerine bakılırsa bu düşünce şimdilik rafa kaldırıldı.
WFP anlaşmasının yürürlüğe girmesi için, tahılı çıkarmak için birinin faturayı ödemesi gerekecek – ve ne beş başkent ne de Brüksel bunu hayata geçirmeye istekli değil. Genel olarak, WFP yalnızca lojistiği organize eder ve bu durumda bağışçıların hala ödemesi beklenir. Depolarda mahsur kalan milyonlarca ton mısır ve buğdayla, onları taşımak için ihtiyaç duyulan avrolar hızla artıyor.
Kendisi de bir Polonyalı olan AB Ziraat Komiseri Janusz Wojciechowski bu hafta başlarında “Masadaki antak kalma Polonya için beklenmedik bir halde iyi, kimsenin hayal bile edemeyeceği kadar iyi” dedi.
“Ukrayna’ya yardım etmede önder bir ülke olarak Polonya çevresindeki bu pozitif havayı sürdürmek için bu anlaşmanın sonuçlanmasını fazlaca isterim. Hakkaten büyük bir başarıya ve Avrupa düzeyinde fazlaca ciddi bir soruna çözüm bulmaya fazlaca yakınız. Yitirmek fazlaca yazık olur.”